中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。江西省聯社黨委書記、提名理事長人選王東升在《中國農村金融》刊文表示，作為農村金融的中堅力量，江西轄內農商銀行要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，奮力譜寫中國式現代化的農村金融新篇章。

　　中央金融工作會議是我國金融發展史上具有里程碑意義的一次重要會議。習近平總書記在會上發表的重要講話，科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學關于金融問題的重要理論成果，為新時代新征程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。

　　農村金融高質量發展是我國金融高質量發展的“壓艙石”。作為農村金融的中堅力量，江西轄內農商銀行要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，深刻把握金融工作的政治性、人民性，深入踐行“八個堅持”，在堅定不移走好中國特色金融發展之路中找準農商定位、謀定農商方略，以新氣象新作為推進農商銀行高質量發展取得新進展新成效，為經濟社會發展提供強有力金融支撐和高質量金融服務，奮力譜寫中國式現代化的農村金融新篇章。

　　深刻認識黨領導金融實踐的重大成就

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰略全局出發，加強對金融工作的全面領導和統籌謀劃，推動金融事業發展取得新的重大成就。金融在促進經濟平穩健康發展、支持打贏脫貧攻堅戰、滿足人民群眾金融服務需求等方面發揮了重要支撐作用，防范化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，深化金融改革開放取得重要進展，金融業綜合實力顯著增強，為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標作出了重要貢獻。我國金融改革發展之所以取得新的重大成就，根本在于有習近平總書記的領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

　　深刻領悟新時代金融工作的科學規律

　　此次中央金融工作會議系統闡述中國特色金融發展之路的本質特征，強調要堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。這“八個堅持”，明確了金融工作怎么看、怎么干，既有世界觀、又有方法論，是我們黨對金融本質和發展規律認識的進一步深化，必須認真學習領會、堅決貫徹落實。

　　深刻把握新征程金融發展的奮斗目標

　　當前，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境。加快建設金融強國，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展，才能為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。做好當前和今后一個時期金融工作，必須緊緊圍繞加快建設金融強國這個目標，牢牢把握推進金融高質量發展這個主題，加快建設中國特色現代金融體系，著力為經濟社會發展提供高質量金融服務，不斷滿足經濟社會發展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創新時代金融工作新局面。

　　深刻理解新時期金融安全的重要意義

　　金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分。面對國內外經濟金融環境發生深刻變化，我國金融領域各種矛盾和問題相互交織，防范化解金融風險工作須臾不可放松。必須統籌發展和安全，深入貫徹落實打好防范化解重大風險攻堅戰、守住不發生系統性金融風險底線的工作要求，切實把握好權和責、快和穩的關系，持續提升風險管理的前瞻性和主動性，堅持在推動高質量發展中防范化解風險，更好地保障農村金融事業穩健前行。

　　方向決定道路，道路決定命運。以習近平同志為核心的黨中央立足當代中國實際，奮力開拓的這條中國特色金融發展之路來之不易。在強國建設、民族復興的新征程上，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以推進金融高質量發展為主題，在中國特色金融發展之路上探索推進更多“農商實踐”。

　　牢記“農商姓黨”，把“政治性”作為根本要求

　　“八個堅持”中，“堅持黨中央對金融工作的集中統一領導”放在首位，充分體現了把黨的領導貫穿到金融工作各領域、各環節，加強金融一體化協調的極端重要性。作為黨領導下的農村金融機構，要提高政治站位，強化政治擔當，切實當好貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家。

　　完善黨領導農商事業的體制機制。擦亮“農商姓黨”的政治底色，把堅持和加強黨的領導融入現代公司治理，嚴格落實“第一議題”制度和黨委前置程序，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實作用，切實把黨領導的政治優勢和制度優勢轉化為金融治理效能，確保農商銀行事業始終沿著正確方向前進。

　　完善黨培養農商人才的體制機制。堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，建立完善干部“進退留轉”機制，把黨的政治建設擺在首位，對高管人員從業績貢獻、經營管理、風險合規三個維度進行“數字畫像”，對支行行長實施儲備一批、培育一批、提拔一批“三個一批”工程，樹立以業績論英雄、以結果定獎懲、以實干用干部的鮮明導向，鍛造忠誠干凈擔當的高素質專業化金融干部人才隊伍。

　　完善黨推動農商發展的體制機制。認真貫徹新時代黨的建設總要求，大力實施強黨建戰略、強支部戰役、強融合戰術，全面建強江西86家農商銀行黨委“龍頭”、1800多個支部“堡壘”、1.3萬余名黨員“先鋒”，著力塑造風清氣正、干事創業的政治生態，以政治生態的“綠水青山”，贏得事業發展的“金山銀山”。

　　踐行“金融為民”，把“人民性”作為根本立場

　　中國式現代化是以人民為中心的現代化。從中國金融發展進程來看，金融工作的人民性始終貫穿其中，發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。要堅持以人民為中心的價值取向，牢記金融為民惠民利民的初心使命，把金融服務實體經濟作為根本宗旨，把支農支小作為農商銀行的最強底牌，把“小而美、小而精、小而優”作為農商銀行的最大特色，不斷滿足人民群眾日益增長的金融需求。

　　胸懷“國之大者”強化金融供給。聚焦推動長江經濟帶高質量發展、打造內陸地區改革開放高地等國家區域重大戰略，緊扣“三農”、小微企業等薄弱環節，持續加大金融供給力度，確保每年發放鄉村振興貸款2000億元以上、小微企業貸款實現“增量擴面、提質降本”，力爭到2025年貸款余額在全省率先突破1萬億元，為經濟社會發展提供強有力金融支撐。

　　緊扣“省之大計”澆灌實體經濟。堅持以深化金融供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞打造“三大高地”、實施“五大戰略”，全面融入江西制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，優化資金供給結構，把更多金融資源用于促進科技創新、先進制造、綠色發展和中小微企業，用于支持構建體現江西特色和優勢的現代化產業體系，確保制造業貸款增速高于各項貸款平均增速。落實減費讓利政策，通過再貸款、無還本續貸、降低支付手續費等方式，助力實體經濟紓困減負。

　　心系“民之大事”打造百姓銀行。大力實施“百千萬”工程，全省86家農商銀行服務100個縣市區，2300多個支行網點覆蓋所有鄉鎮及主要城市街區，1.4萬個金融服務點延伸至行政村和社區，形成百舸爭流、千帆競發、萬山紅遍之景。聚焦就業、創業、就學、消費等民生領域，大力發展免擔保創業貸款、生源地助學貸款、小額消費信貸等業務，切實把“民生工程”辦成“民心工程”，全力打造離大地最近、與百姓最親、跟小微最緊的“百姓銀行”。

　　實施“八行戰略”，把“高質量”作為根本導向

　　金融高質量發展關系到中國式現代化建設全局。要堅持以推動高質量發展為主題，大力實施黨建領行、質量立行、合規守行、特色辦行、科技興行、人才強行、服務暖行、從嚴治行“八行戰略”，推動業務發展實現質的有效提升和量的合理增長，為加快金融強國建設貢獻“金融贛軍”長子力量。

　　擔當成色更足的金融贛軍主力。堅持穩中求進工作總基調，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，制定全省農商銀行高質量發展三年規劃，加快實現存貸“雙萬億”、利稅“雙百億”目標，推動高質量發展縱向有進步、橫向有進位、整體上臺階，在全省金融機構強化龍頭引領，在全國農信系統實現進位趕超，為實施“金融贛軍”跨越工程貢獻更大農商力量。

　　打造本色更純的金融改革樣板。把握新一輪農信改革的重要機遇，遵循企業化管理、市場化運營原則，以改革手段推動省聯社由傳統行政機關向現代金融總部職能轉變，管理模式由傳統領導體制向現代治理體系的機制轉換，增長方式由傳統粗放向現代集約經營的發展轉型，切實把體制機制改“順”、把省級平臺改“強”、把法人機構改“活”。改革應從農商銀行實際出發，堅持守正創新，做到“三個千萬”：即千變萬變，支農支小的主責主業不變；千改萬改，縣域法人的主體地位不改;千條萬條，資金不出省、貸款不出縣永遠是第一條，全力打造省內創一流、中部作示范、全國勇爭先的現代金融企業。

　　織好底色更牢的金融風險防線。堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，統籌發展和安全，把握好權與責、快與穩的關系，持續完善金融風險識別、預警和處置長效機制，牢牢守住不發生系統性金融風險底線。落實好“金融16條”，加大對住房租賃的信貸支持力度，更好支持剛性和改善性住房需求，為保障性住房等“三大工程”建設提供中長期低成本資金支持，做好金融支持房地產市場平穩健康發展工作。

　　高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服務。作為“金融贛軍”的長子和龍頭銀行，江西轄內農商銀行將完整、準確、全面貫徹新發展理念，全力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，以高質量金融服務保障經濟社會高質量發展。

　　開展科技金融創新賦能行動

　　加強與科技主管部門、科技融資擔保機構的互動合作，主動對接高新技術開發區等園區，不斷提升科技信貸服務，逐步形成科技、產業、金融緊密耦合、良性循環的格局。認真落實江西省為“專精特新”中小企業辦實事清單，建立白名單管理機制，積極推廣“科貸通”“專精特新貸”等專屬信貸產品，不斷提高科技信貸的可得性和便利性。

　　開展綠色金融提質擴面行動

　　踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續加大對林下經濟、節能環保、觀光農業、生態治理等產業項目支持，確保綠色信貸增速高于各項貸款增長速度。開通綠色信貸通道，提高綠色信貸項目對接效率，積極支持重點節能技術推廣項目、國家節能減排重點工程、全省綠色項目目錄企業發展。抓好撫州國家生態產品價值實現機制試點的政策契機，探索建設“兩山銀行”“森林銀行”等金融服務中心，搭建生態產品變現平臺，切實提升金融的“含綠量”。

　　開展普惠金融服務升級行動

　　高質量推進貸款客戶“三年翻番”計劃，確保2024年底貸款客戶數突破500萬戶。高標準服務贛州、吉安普惠金融改革試驗區建設，確保贛州、吉安轄內農商銀行貸款增速高于全省平均水平。高效率對接新市民、創業人員、困難學生等群體，完善金融服務機制，充分滿足信貸需求。高品質賦能普惠金融服務站，由單一的金融服務轉化為“金融+政務”綜合型普惠金融服務，推動基礎金融服務更加普及、經營主體融資更加便利、金融支持鄉村振興更加有力、普惠金融配套機制更加完善。

　　開展養老金融布局優化行動

　　完善適老、友好的金融產品和服務，有效滿足儲蓄、理財、社保繳費等養老金融需求，加大對醫療、康養等養老服務產業和項目的信貸支持力度。注重加強對老年人的人工服務、遠程服務、上門服務，完善網點無障礙服務設施，簡化老年客戶服務流程，推廣電子設備老年人專屬界面，讓老年人享受金融服務的便利性。

　　開展數字金融轉型迭代行動

　　提高自主研發能力和敏捷開發水平，加快推進“靈前臺、強中臺、穩后臺”科技平臺建設，推動信息化建設、數字化轉型、線上化融合取得更大成效。以科技手段推動業務創新，開發更加易用、安全、高效的數字金融產品和線上金融服務，全面提升用戶體驗和獲客能力，全面提高金融服務實體經濟的能力和質效。

　　來源：《中國農村金融》雜志社

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